《论语·雍也》中有这样一句话：“己欲立而立人，己欲达而达人。”中国将这一思想贯彻得淋漓尽致。

我国在谋求自己生存与发展的同时，也不忘帮助弱小国家发展经济、改善民生，同时十分谨慎地处理与其他大国之间的关系，致力于建立良好的、全面的战略关系，希望和其他国家合作互利、共同发展。

一、百年来西方国家对非洲的援助

改革开放以后，中国对非洲国家的援建与其他国家不同，中国的援非政策更加注重实效性，大多建立在非洲国家本国的国情基础上。

其中，中国对吉布提这个国家的援助，格外引人注目。

吉布提，是一个位于非洲东北部亚丁湾西岸的小国，面积仅有2.32万平方公里，总人口大约91万，约为中国南方一个县的常驻人口，可谓小国寡民。

作为世界上最不发达的国家之一，吉布提的自然资源十分贫乏。

不少非洲国家都能依靠出口丰富的矿产或石油资源，以获得自身发展所需要的资金。

而吉布提只有一些石灰岩、珍珠岩以及地热资源，境内接近90%都是火山和沙漠。

其农牧业和渔业的发展水平，也十分落后。与此同时，当地气候恶劣，大部分地区属于热带沙漠气候，全年平均气温在37℃左右，凉季的平均气温也已经达到27℃。

因此还十分缺乏淡水资源，可供使用的饮用水仅能供不到50%的人口使用。

而除了缺水以外，电力发展也十分落后，这也同时限制了它的基础建设和工业发展。

然而，吉布提虽然又小又穷，却占据着独一无二的战略位置，有着显著的战略价值！

首先，吉布提恰好处在了连通红海和亚丁湾的中节点——苏伊士运河的咽喉处，大多数运输船都需要在吉布提港进行补给，可谓是“石油通道上的哨兵”。

其次，吉布提隔着曼德海峡与也门相望，也就是说，吉布提对于整个阿拉伯半岛的局势，也有着重要的制衡意义。

吉布提的重要性不言而喻，也正因此，自近代以来，吉布提一直以来都是兵家必争之地。

19世纪中叶开始，吉布提就沦为法国殖民地，此后一直成为了法国抗衡其他殖民大国的重要筹码。

年，吉布提获得独立，然而彼时的法国依旧没有放弃吉布提对其大国地位的重要价值。通过军事协议，独立后的吉布提成为了法国在海外最大的军事基地。

据统计，法国每年除了向吉布提支付万欧元作为基地的使用费之外，每十年还会向吉布提提供各类援助总额高达3.8亿美元。

与此同时，“9·11”事件以后，吉布提也十分配合美国在非洲之角的反恐活动，为其提供了位于吉布提首都吉布提市的莱蒙尼尔军事基地。

美军在租借了莱蒙尼尔军事基地之后，开始不断扩大规模，并陆续签署续租协议，计划作为长期使用基地，而自年开始，美国续租莱蒙尼尔军事基地的租金也由原来的万美元提高到万美元。

对美国而言，吉布提是美国有效打击索马里“青年党”及海盗等组织的重要据点，同时，也是其干预非洲、中东政局的重要跳板。作为回报，除租金外，美国每年都会通过联合国的“世界粮食计划”向吉布提提供万美元的食品援助。

不过，年来美国等西方国家的援助，依旧没有令吉布提摆脱贫困，它仍然是整个非洲最贫穷的国家。

反之，在中国短短三年内的援建下，吉布提这个贫瘠的非洲国家却迎来了翻天覆地的变化，这是怎么一回事呢？

这是因为，西方国家仅仅是给予吉布提资金扶持，而吉布提并没有形成系统化的产业链分工。

同时，西方国家在吉布提肆无忌惮地倾销商品，在这种情况下，吉布提更是丧失了自主生产商品的能力。

没有生产力，意味着没有经济发展，因此，尽管吉布提多年来都能得到美国等西方国家的大量资金扶持，但本质上，这些钱只是杯水车薪，吉布提依旧没有形成多元化产业模式，也不具备基础建设。

二、中国的援助更侧重于解决贫穷根源

两相对比下，中国对吉布提的援助更加侧重于解决吉布提贫穷的根源。

其实，早在年，中国和吉布提就已经建立了正式外交关系。

正式建交后，中国就开始向吉布提提供援助，先后为这片贫瘠的土地建立了人民宫、烈士纪念碑、体育场、门诊楼、总统府小型办公楼、外交部办公楼等基础设施。

不过，由于吉布提敏感的地缘政治，中国在早期对吉布提的援建屡屡受挫。

再者，各国军队争相进驻吉布提，国内形势尚未稳定，在这种情况下，中国与吉布提之间仅存在一些简单的联系。

近年来，随着中国军事实力和国际地位的提高，中国与吉布提的联系开始不断增加。

自年以来，中国多次派遣舰艇编队在亚丁湾索马里海域进行反海盗任务，不但有效地维护了海域的稳定，保障了世界各国商船的安全，还增进了与吉布提之间的关系，双方建立了深厚的友谊。

中国自提出“一带一路”倡议以来，对吉布提的投资已经超过亿美元。

年，中国提供了万元以供吉布提解决粮食危机。

年，中国招商局吉布提公司使用深圳蛇口开发经验，结合吉布提发展战略，为吉布提设计了“前港-中区-后城”的发展模式。

招商局的远期目标，是将吉布提中央商务区辐射至东非，乃至中东地区3亿人口的市场，这为吉布提创造了将近10万个就业岗位！

年，中国与吉布提正式签署经贸协议，协议内容包括在吉布提建设自贸区，在“一带一路”框架下，扩大吉布提在世界贸易中的转运作用，强化其作为国际港的地位。

同时，吉布提中央银行与中企亿赞普集团正式签署了银行卡组织清算合作协议，该协议旨在为吉布提建设一个覆盖全境的国家银行支付系统，实现吉布提法郎与人民币的直接清算，为吉布提打造更先进的银行卡支付系统。

从某种意义上看，吉布提是中国对非金融、贸易合作的先行试点，中国愿意且真正帮助吉布提设计可持续的发展战略，开展大规模基础设施建设。

三、双重增益下，GDP大大提高

值得一提的是，在中国的援建下，吉布提的“重要生命线”——亚吉铁路于年正式建成通车。

亚吉铁路全长.7公里，西起埃塞俄比亚的首都亚的斯亚贝巴，东至吉布提首都吉布提市，工程总投资约42亿美元。

其中，亚吉铁路吉布提段全长90公里，由中国土木工程集团有限公司承建，投资金额5.78亿美元。

自开通运营以来，亚吉铁路的畅通运行为吉布提及周边其他非洲国家建起了一条“经济走廊”。

作为非洲首条标准化的准轨距电气化铁路，亚吉铁路是连接埃塞俄比亚和吉布提的主要陆上运输干线。

正式开通后，凭借着亚吉铁路，埃塞俄比亚与吉布提的交通效率比原先提高了约14倍，运输成本也大大减少了30%。

与此同时，自从年亚吉铁路开始投入商业运营后，运营收入更是逐年增长，年运营收入就上涨了45%，而后一直呈上升趋势，预计将在预期时间之前收回投资铁路的成本。

毋庸置疑的是，亚吉铁路这条跨国的电气化铁路，为吉布提带来了全新气象和巨大的收益，是吉布提海港辐射非洲大陆市场的重要媒介，使得吉布提的重要区位优势更加明显，战略和经贸要塞位置也得到了强化。

目前，中国职业培训机构鲁班工坊，持续为吉布提铁路维修员、列车员、服务人员提供培训，将相关专业技术传授给吉布提及埃塞俄比亚两国人民，以帮助铁路团队实现平稳运营。

此外，年，中国为吉布提投资修建的多哈雷多功能港口正式开港，集装箱的吞吐能力达20万标准箱，大大增强了吉布提的物流能力。

多哈雷多功能港口的修建，不但需要克服高温极端环境难题，还需要解决物资匮乏等问题，整个项目耗资5.9亿美元。

建成以后，多哈雷多功能港口一跃成为了吉布提的经济支柱，为吉布提的经济发展带来了巨大的收益，大大改善了吉布提的民生现状。

而在铁路和港口的双重增益下，吉布提的GDP大大提高，人均收入实现了近10倍的增长。

四、免费出借港口，允许我国在其境内建造后勤保障基地

可以说，中吉两国近年来的经贸关系与经济技术合作进展都十分顺利。

而作为回馈，吉布提表示，中国商船与军舰途经吉布提港口时，吉布提可以免费出借港口。同时，吉布提允许我国在其境内建造后勤保障基地。

年8月1日上午，中国人民解放军驻吉布提保障基地部队进驻仪式，在吉布提基地营区举行，这标志着，中国首个海外保障基地的建成和投入使用。

同时，这也意味着，中国将更好地履行大国义务，能更快更好地在亚丁湾、索马里海域开展护航及救援行动。

对中国海军而言，在吉布提设立后勤保障基地也意味着其在印度洋以及中东地区的影响力得到了进一步扩大。

近年来，随着中非交流的不断增强，中国海军外出巡航的次数逐渐增多，而海外后勤补给的需求也变得非常迫切。

以前的后勤保障主要靠后勤保障船，但一方面后勤保障船难以及时给予补给，另一方面后勤保障船自身也需要消耗物资，支援保障的能力有限。

在这种情况下，中国驻吉布提基地的出现，为中国船队远航带来了更加可靠的后勤补给，有力地保障了中国的经济利益和军事实力。

此外，中国每年有75%的进口石油都来自非洲及中东地区，而吉布提港作为非洲和波斯湾之间的交通要道，位于曼德海峡旁边，凡是经过欧亚地区的来往货轮、油轮都要停靠于此，掌握着将近20%的石油海运贸易，是“石油通道上的哨兵”。

因此，对中国而言，中国人民解放军驻吉布提保障基地，能够有效保护我国的石油生命线和其它国际海运贸易安全。