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德国：现实与政坛同遭“风暴”侵袭，右翼集会与反示威频发，政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

年2月9日，强暴风“萨比娜”（Sabine）袭击包括德国在内的欧洲多国，德国铁路公司（DB）宣布暂停该国所有长途火车运营并建议至少推迟出行至11日，德国多地中小学宣布停课。2月10日，风暴造成黑森州（Hessen）1人死亡、北威州（NRW）数人受伤，全国数万户居民断电。与此同时，德国政坛方面，2月10日，德国执政党基民盟党主席、被视为总理默克尔“接班人”的克兰普-卡伦鲍尔(AKK)宣布，将不会作为基民盟总理候选人参加定于年举行的联邦议院选举，并将辞去基民盟主席一职。据悉，其决定料与近日图林根州(Thüringen)州长选举风波有关。2月5日，图林根州议会投票选举州长，因前两轮投票无候选人获得过半数支持，举行第三轮投票，基民盟、自民党与新兴右翼民粹政党“德国选择党”(AfD)在选举中或“私下结盟”，使得基民盟与自民党支持的候选人托马斯-克梅里希获胜，打破德国主流政党不与选择党合作的政治禁忌。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，年2月13日9:30至16:00，德国萨克森州（Sachsen）首府德累斯顿（Dresden），极右翼团体计划在老集市（Altmarkt）广场举行德累斯顿在二战中被轰炸的相关纪念集会。2月15日11时，该市Alaun公园计划举行第二场相关集会。届时，不排除对立示威者间发生小规模肢体冲突的可能。点评ICC-iCover平台专家分析，当前，德国总体治安状况良好，但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势；德国有大量外来移民，外国人犯罪问题较为突出，且近年来移民相关社会问题突出，（极）右翼势力逐渐获得更多话语权，民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛，相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。年2月10日，被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后，基民盟党内的角逐将拉开帷幕，给德国政坛带来变数，同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势，即不少传统和主流政党遭冲击，政治格局愈发呈现碎片化。目前，德国主要风险包括：潜在政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻德国各地，尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市，中方人员及游客在近期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎，减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对移民相关社会问题、左右翼集会示威等的最新报道。同时，应严格遵循德国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

伊拉克：美伊关系缓和，新总理任命引发示威冲突，中国公民被禁止入境，政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

年2月11日至14日，随着伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼将军死亡的40天哀悼期结束，伊拉克首都巴格达（Baghdad）与纳杰夫（Najaf）计划举行系列相关纪念集会与游行。11日至13日期间，巴格达的国际区计划于每日6-10时及14-19时对当地民众开放。近日，美国与伊朗及伊拉克的关系有所缓和，2月初，据美国媒体报道，美国总统特朗普计划制定新的制裁豁免政策，允许伊拉克继续从伊朗进口天然气和电力。1月30日，伊拉克军方证实，已恢复以美国为主导的打击极端组织“伊斯兰国”（IS）的行动；该行动自1月初以来基本停止。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，年2月9日，伊拉克什叶派政党“萨德尔运动”(SadristMovement)领袖穆克塔达-萨德尔（Muqtadaal-Sadr）威胁称，若2月1日被任命为新一届政府总理的前通信部长穆罕默德-陶菲克-阿拉维（Allawi）未能在3月2日的最后期限之前组建独立政府，阿拉维政府将在数日内被推翻；萨德尔还威胁，若阿拉维政府不被各政治派别接受，萨德尔的支持者将在首都国际区举行抗议活动。2月9日，巴格达与济加尔省（DhiQar）均发生反政府示威，拒绝接受新总理。2月5日，纳杰夫的反政府示威者与萨德尔支持者发生暴力冲突，造成8人死亡、至少20人受伤。此外，1月31日，伊拉克当局宣布禁止中国公民通过边境口岸及机场进入伊拉克境内，为期30天。自2月1日起，伊拉克库尔德地区各机场和口岸禁止中国公民及1月14日以来曾到中国旅行的外国旅客入境，暂停受理中国公民库区电子签证，为期30天。点评

ICC-iCover平台专家分析，自年10月1日以来，伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威，抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题，其规模为近年罕见，据估计已造成至少人死亡，人受伤。11月末，执政刚满1年多的总理迈赫迪迫于压力宣布辞职，年2月1日，伊拉克总统萨利赫任命前通信部长阿拉维为新一届政府总理，须在30天内组建内阁。短期内，因伊拉克政治精英各派系仍存在分歧，政治僵局与社会动荡料持续。此外，最近数月，美国与伊朗紧张关系不断升级，年初苏莱曼尼与穆罕迪斯遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一，进一步加剧地区紧张局势，但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。目前，伊拉克主要风险包括：示威冲突风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、恐怖活动风险、政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻伊拉克各地，尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市，以及北部库尔德自治区等地，中方人员在近期政治敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区，密切

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