阿布贾

评论蔡英文蜜月期已逝新南向政策能摆

发布时间:2018/1/4 22:04:05   点击数:
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在年台湾大选前夕的最后一次竞选集会上,支持者们将光鲜夺目的舞台围得水泄不通,有节奏地喊着蔡英文的名字,呼声划破夜空。第二天,蔡英文取得了56%的选票,比第二名竞选者高出了决定性的25个百分点,成为了台湾第一个女性领导人。

她的胜利标志着一个重要的转变——政治权力从国民党移交到了民进党手上。这两个台湾最主要的政党,在与中国大陆关系的问题上有着巨大的分歧。前任国民党主席马英九一直寻求深化两岸关系。他在任期间也在与大陆互通旅游、经济合作、会晤等方面做了诸多努力。而民众支持民进党蔡英文否认“一个中国”,象征着台湾民众已准备好迎接一个新的方向。

不过自去年五月蔡上任以来,她的公众支持率骤然下跌。与此同时,大陆加强了军事演习,并利用经济杠杆打压台湾本就低迷的经济。蔡英文支持率下滑暗示了台湾人准备与大陆缓和关系吗?蔡英文会为了挽回支持率而去讨好她的“后援”吗,包括那些呼吁独立的更加激进的党派?特朗普政府又将以何种方式去平衡两岸问题呢?

去年12月特朗普和蔡英文间的通话是自美台年结束了官方外交关系后第一次领导对领导的交流,留下了台湾和美国之间似乎可以绕过“一个中国”政策建立关系的印象。

然而二月初,特朗普还是依照44年来的政治传统和中国主席习近平通了电话。尽管这通电话与往届政府差不多,但几周后特朗普在中国以自己名字注册商标的申请——十多年前他就申请过——被批准时,民众开始对政治利益和商业利益重合感到担忧。

西非国家圣多美普林西比曾经是数量上渐渐减少的外交上承认台湾主权的国家之一,在特朗普和蔡英文通话三周后,却转而开始支持大陆的“一个中国”政策。一月,在中国宣布向非洲国家再额外投资40亿美元的计划后,尼日利亚政府要求台湾将其设在首都阿布贾的代表团迁走。二月,柬埔寨总理在重申与中国大陆关系时下令从此禁止升台湾“国旗”。

(《柬埔寨日报》截图)

由于来自大陆的压力,台湾无法官方地参与国际论坛,或是加入到国际贸易协定中,台湾的孤立也带来了经济上的代价。台湾内部饱受工资不景气以及人才流失之痛。与此同时,台湾的就业和劳动力人才被大陆——台湾头号贸易伙伴和对外投资目的地,深深吸引着。

不过台湾对大陆的这种依赖状态也在逐渐改变。据中国商务部统计,年大陆与台湾间双边贸易额下降了4.5%。

蔡英文正在追求一个“新南向政策”,特别是对东南亚国家,放宽签证限制,鼓励贸易和投资,支持新的移民政策。尽管蔡英文上任后大陆游客减少了27%,但来自泰国、越南、菲律宾的游客平均增加了30%,来自日本和韩国的游客分别增加了16%和34%。在中国大陆的经济竞争阴影下,台湾正在寻求能引起东南亚兴趣的新移民政策,如今东南亚地区是台湾第二大出口和投资目的地。

这项政策的实行对蔡英文而言很关键。她的低支持率与她在调整劳动法加班工资、与日本进行农产品贸易等政策实施上的失败不无关系。不过今年最新的南向政策结果如何还有待观察。

(“新南向政策”主要目标是东南亚国家)

不过尽管蔡英文承受着民众的不满,对她而言来自国民党的挑战倒挺小。对手境遇的变弱使得她承受的政治上的压力并不及根据民意调查所做的预测。

虽然绿营的政策使得蔡英文必须在坚持独立上采取更强的立场,但也有声音认为她应该顺应民意。根据国立政治大学民意调查,超过70%的台湾人更倾向于维持现状。不过台湾似乎在走向另一个极端。尽管台湾年轻人受到萎靡经济的冲击,毕业生工资也在下降,仍有78%的台湾年轻人(29岁及以下)对两岸统一感到抗拒。一位女学生认为,对于她这一代台湾人,大陆更像是陌生的土地。

“你选择金钱还是独立?”她问道,这是她的同龄人们经常起争执的焦点,“你不能又要独立又能和中国保持一个很好的经济联系。”

一位去年投了蔡英文一票的选民仍然支持自己的决定。“也许在大陆,不管领导人说什么都能实行,不过这是在台湾,我们选择民主。这就意味着政治决策的执行需要较长的时间。现在说蔡英文政策没有什么好的影响还为时尚早。”

图片来源:百度图片

编辑/唐浩

翻译/丫丫

校对/姜凯淇、田晟宇

排版/戚怡

原文有删减

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